Совет Федерации отклонил Закон о запрете хостелов в жилых домах, Госдума ищет пути преодоления вето
Совет Федерации отклонил закон, запрещающий размещать хостелы и гостиницы в жилых помещениях (Федеральный закон «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации») с созданием согласительной комиссии.
Документ представил председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко. Он пояснил, что речь идет о запрете использования жилых помещений в качестве гостиниц и предоставления в них гостиничных услуг. По словам сенатора, изменения будут способствовать пресечению практики использования жилого помещения в качестве объекта временного размещения граждан на коммерческой основе (так называемых «хостелов», мини-гостиниц).
Председатель Комитета СФ по социальной политике Валерий Рязанский отметил, что положения Федерального закона направлены на защиту прав и законных интересов проживающих в многоквартирных домах граждан. Вместе с тем, по мнению сенатора, резкая потеря тысяч мест для размещения не может пройти бесследно для туристической отрасли, региональным и местным органам власти придется заниматься вопросами трудоустройства.
Накануне заседания Комитет СФ по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендовал отклонить закон о запрете хостелов, поскольку десятидневный срок вступления закона в силу влечет за собой ограничение прав собственников жилых помещений.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко отметила: «Против чего мы выступаем, это против незамедлительного ввода этого закона в действие», добавив, что необходимо создать согласительную комиссию, чтобы написать, что закон вступает в силу с 1 января 2020 года. Таким образом, по ее словам, появится возможность цивилизованно закрыть бизнес, уволить людей, переоформить такие гостиницы в нежилые помещения или изменить структуру бизнеса, закрыть кредит, договор аренды.
Для доработки закона создается согласительная комиссия, в состав которой от верхней палаты вошли сенаторы Олег Мельниченко, Андрей Шевченко, Аркадий Чернецкий, Игорь Фомин, Елена Перминова.
Против закона проголосовал 151 сенатор. Двое высказались «за», а четверо — воздержались.
Согласно внесенному в Совет Федерации проекту Закона, гостиничная деятельность может осуществляться только после перевода жилого помещения в нежилое и его оснащения всем необходимым для оказания услуг. Речь идет о звукоизоляции номеров, противопожарной безопасности, охранной сигнализации, сейфах для денег и драгоценностей, а также средствах для уборки номеров.
Совфед снова рассмотрит законопроект, когда его доработает комиссия из сенаторов и депутатов.
Председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская («Справедливая Россия») сообщила, что по процедуре Государственная Дума может пойти на преодоление вето, либо создать согласительную комиссию. Соответствующее решение примет Совет Государственной Думы.
По словам Галины Хованской в Государственную Думу поступают многочисленные обращения граждан, причём граждане не понимают, почему нужно «четыре года для того, чтобы принять во втором и третьем чтении документ, который поддерживают Президент РФ, в поддержку которого неоднократно высказывался Председатель Правительства РФ, Администрация Президента. Четыре фракции проголосовали консолидированно во всех трех чтениях». Она также напомнила, что против размещения хостелов в жилых многоквартирных домах, по данным социологов, высказывается большинство россиян. Кроме того, нелегальный гостиничный бизнес в жилых домах нарушает Гражданский, Жилищный и Налоговый кодексы.
Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев сообщил, что в Госдуме ждут официального поступления документов из Совета Федерации.
«После чего Совет ГД данный вопрос обсудит, и мы определимся. Есть два варианта – это либо согласительная комиссия, либо преодоление вето в соответствии с законодательством. Но единственное, что обращает на себя внимание, — это то, что содержательных замечаний (насколько нам известно из СМИ) Совет Федерации не высказал. Единственное их предложение – это перенос сроков вступления в силу. Исходя из этого, мы будем обсуждать дальнейшую судьбу закона», — сказал он.
Исаев не исключил, что на Совете ГД данный вопрос может быть рассмотрен на следующей неделе.
Похожие статьи:
Новости гостиниц Санкт-Петербурга → Прокурор Петроградского района обратился в суд с иском о прекращении деятельности хостела Dream-House
Новости гостиниц Санкт-Петербурга → Информация по хостелам от Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга
Новости гостиниц Санкт-Петербурга → В Петроградском районе пресечена незаконная деятельность мини-отеля
Новости гостиниц Санкт-Петербурга → Комитет по развитию туризма: О работе по подбору городских помещений для размещения в них гостиничных предприятий (хостелов)
Новости гостиниц Санкт-Петербурга → В Центральном районе прокуратура добивается прекращения деятельности хостела в квартире